据沈阳市物价局介绍，在经过4次发布会、一次听证会后，相关部门经共同研究后最终敲定了上述方案。在8月20日的听证会上，关于地铁票价的修改意见主要集中在是否将最高票价由4元降为3元、8站以内2元改为10站以内2元。沈阳市物价部门认为，如果采取该方案，则地铁1号线的票价收入将不足以补偿运营成本，市财政已经承担了地铁1号线固定资产折旧每年2.4亿元和每年1.6亿元的贷款利息，在这种情况下再由市财政对地铁运营费用给予补贴，则超出了其承受能力。此外，实行该方案，则地铁票价与地面公交换乘一次的票价接近，没有形成合理的差价，不利于地铁和地面公交资源得到有效利用。

    鉴于目前制定的地铁票价只有预测性的数据，物价部门因此决定对地铁1号线的票价先试行，待运营一段时间掌握了实际数据后再制定正式票价。

    物价部门表示，地铁1号线暂不实行月票制，因为地铁1号线开通前期是试运营，服务范围不大，不适宜实行月票制。此外，沈阳市将由地铁公司会同财政部门对特殊群体免票乘坐地铁的补贴额进行测算，之后再提出处理意见报市政府审定。